Сравнить

XXVII конференция. ЕДИНЫЕ ТИПОВЫЕ НОРМЫ

Вопрос:
В случае, если работники ежегодно проходят проверку знаний в учебном центре по работам на высоте, должны ли они ещё и обучаться по программе В (согласно 2464) по работам на высоте?
Ответ:
Не должны.
Вопрос:
Можно ли на основании оценки рисков выдать меньше номенклатуры СИЗ, чем положено по должности?
Ответ:
Нельзя. В Приложение № 1 включен минимальный перечень СИЗ, которые необходимо выдать работнику.
Вопрос:
Как правильнее и быстрее всего перейти на новые Единые типовые нормы?
Ответ:
С помощью программы, которую предлагает ГК «Восток-Сервис» - Сервис подбора СИЗ.
Контакты для связи по данному вопросу: Дудченко Елена Валерьевна,
Ведущий эксперт Отдел нормирования обеспечения СИЗ ГК «Восток-Сервис», dudchenko@vostok.ru
Вопрос:
Можно ли по результатам оценки рисков не выдавать какие-то СИЗ, которые предусмотрены ЕТН по профессии?
Ответ:
Нет, в Приложение № 1 включен минимальный перечень СИЗ, которые необходимо выдать работнику.
Вопрос:
Машинисту буровой установки, работающему на строительном объекте, по ЕТН положено выдавать костюм шахтера, хотя условия его работы далеки от условий работы в горнодобывающей отрасли. Каким образом выдавать СИЗ соответствующие выполняемой работе?
Ответ:
Информацию о перечне профессий, для которых не корректно, по Вашему мнению, предусмотрен перечень СИЗ в Приложении № 1, необходимо в короткий период направить официальным письмом в Министерство Труда. Предложение должно включать перечень СИЗ, которые должны быть выданы работнику данной профессии, и подробное обоснование Вашей позиции.
Вопрос:
Каким нормативным документам руководствоваться при обеспечении работника СИЗ, если СИЗ, указанные в новых Нормах для данной профессии, не соответствуют выполняемой работ?
Ответ:
Иного документа, кроме Приказа № 767н для целей обеспечения работника СИЗ, не предусмотрено.
Вопрос:
Существующие нормы выдачи СИЗ могут применяться до 31.12.2024. Возможно ли пользоваться для возмещения затрат на финансирование предупредительных мер ТОН?
Ответ:
Да, возможно.
Вопрос:
Остаётся ли действие приказа Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65? Не все должности медицинских работников необходимо обеспечивать СИЗ по ЕТН, ряду должностей достаточно санитарной одежды.
Ответ:
Минтруд и Минздрав должны выработать единую позицию по данному вопросу: или дополнить ЕТН всеми профессиями или всех исключить.
Вопрос:
Проверки госорганами в разрезе соответствия ЕТН и 2464: что делать в случае возникновения спорных ситуаций касательно ЕТН?
Ответ:
. Корректно подбирать СИЗ согласно ЕТН, не допускать спорных ситуаций, обоснованно доказывать верность своей позиции.
Вопрос:
Что делать, если в перечне ЕТН отсутствуют некоторые профессии?
Ответ:
Изучить Приказ № 766н, в котором данному вопросу посвящено несколько пунктов, в которых прописана процедура.

XXVII конференция. ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Вопрос:
Порядок организации обучения в сторонних организациях.
Ответ:
Руководители и специалисты по ОТ проходят обучение по охране труда каждый раз при трудоустройстве, переводе на другую должность или повышении квалификации (в течение 60 дней после этого события) – не реже раза в 3 года.

Пройти обучение по охране труда в аккредитованных учебных заведениях обязаны:
  • руководитель организации,
  • руководители филиалов организации,
  • комиссия по проверке знания требований ОТ,
  • лица, проводящие инструктажи по ОТ и обучение требованиям ОТ,
  • специалисты по ОТ,
  • члены комитетов (комиссий) по охране труда,
  • уполномоченные (доверенные) лица по ОТ профсоюзов,
  • лица, назначенные для проведения проверки знания требований ОТ на микропредприятии.
Прежде, чем направлять сотрудников на обучение в стороннюю организацию, необходимо проверить её аккредитацию. Если у компании нет аккредитации, обращаться в неё нет смысла — документ об обучении и проверке знаний, который выдаст организация без аккредитации, не будет иметь силы.

Обучение требованиям охраны труда проводят по трем основным программам обучения (п. 46 Правил обучения № 2464):
  1. Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (далее – Программа А). Периодичность – не менее 16 часов.
  2. Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов и источников опасности, которые выявлены в рамках спецоценки и оценки профрисков (далее – Программа Б). Продолжительность – 16 часов.
  3. Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности (далее –Программа В). Продолжительность определяет работодатель.
Так же проводятся:
  1. Организация и проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты – если используются СИЗ;
  2. Организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим – в качестве отдельного обучения.
Вопрос:
Порядок организации обучения своей комиссией
Ответ:
Работодателям (ИП и юр. лицам), которые хотят самостоятельно обучать своих работников вопросам охраны труда с помощью собственной комиссии, необходимо зарегистрироваться в специальном реестре Минтруда и передавать в Министерство сведения о проведенных проверках знаний в Реестр, обученных работодателем по охране труда лиц.

Работодатель должен сначала проинформировать Минтруд о намерении обучать работников самостоятельно, а затем передать сведения об обученных. Для этого он сначала регистрируется в реестре, содержащем перечень ИП и юр. лиц, которые проинформировали Минтруд России о намерении осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, а после этого передает данные в реестр, содержащем сведения об обученных сотрудниках. Без регистрации в первом реестре не получится внести данные во второй.

Для обучения комиссией Программе А и Б необходимы:

Материально-техническая база:
  • Приказ об утверждении программы обучения (возможен один на все программы обучения);
  • Программы обучения;
  • Вопросы/ билеты для проверки знаний
  • Приказ о назначении ответственных за проведение обучения и комиссии по проверке знаний (может быть единая комиссия);
  • Приказ об утверждении перечня работников, подлежащих обучению;
Проверка знаний происходит:

Создается комиссия по проверке знаний (в составе не менее 3 человек - председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии).

Члены комиссии в обязательном порядке должны быть обучены в лицензированном Учебном центре, и только после получения протокола обученного работника можно включить в состав комиссии. По результатам проверки знаний комиссия оформляет протокол.

Организация и проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.

Материально-техническая база:
  • Приказ об утверждении программы обучения (возможен один на все программы обучения);
  • Программа обучения СИЗ;
  • Вопросы/ билеты для проверки знаний;
  • Приказ о назначении ответственных за проведение обучения и комиссии по проверке знаний (может быть единая комиссия);
  • Программы обучения;
  • Приказ об утверждении перечня работников, подлежащих обучению;
  • Учебный кабинет/ аудитория;
  • Наглядные материалы;
  • СИЗ для проведения практических занятий.
Комиссия по проверке знаний (в составе не менее 3 человек - председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии).

Проверка знания требований ОТ по вопросам использования (применения) СИЗ может быть совмещена с проверкой знания требований ОТ по окончании обучения требованиям ОТ.

Организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим

Кто учит: Работники, прошедшие подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей (72 часа (9 дней), обучающих ПП. Должны быть зарегистрированы на сайте Роструда.

Материально-техническая база для ОПП:
  • Приказ об утверждении программы обучения (возможен один на все программы обучения);
  • Программа обучения ПП;
  • Вопросы/ билеты для проверки знаний
  • Приказ о назначении ответственных за проведение обучения и комиссии по проверке знаний (может быть единая комиссия);
  • Приказ об утверждении перечня работников, подлежащих обучению;
  • Учебный кабинет/ аудитория;
  • Наглядные материалы;
  • Тренажер для отработки ИВЛ + шины, носилки и т.д.
Комиссия по проверке знаний (в составе не менее 3 человек - председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии).

Проверка знания требований ОТ по вопросам оказания ПП может быть совмещена с проверкой знания требований ОТ по окончании обучения требованиям ОТ.
Вопрос:
Периодичность психиатрического освидетельствования работников
Ответ:
Периодичность ранее была один раз в 5 лет, теперь ее не стало, но согласно п. 5. Приказа Минздрава России от 20.05.2022 N 342н повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

Приказ Минздрава России от 20.05.2022 N 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности.
Вопрос:
Действует ли удостоверение по охране труда для специалиста по охране труда до конца срока, если оно было получено на другом предприятии.
Ответ:
Не действует. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464

Пункт 62 Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.
Вопрос:
Может ли быть специалист по охране труда в комиссии по проверке знаний, если он прошел только обучение в учебном центре, но не сдал еще тестирование?
Ответ:
Не может, нужно пройти обучение и получить протокол проверки знаний.
Вопрос:
Какой срок внесения в реестр Минтруда, после обучения сотрудников?
Ответ:
Законодательно срок не установлен. Трудовая инспекция видит даты загрузки в ЕИСОТ.
Вопрос:
Можно ли оставить обучение по первой помощи в программе обучения по охране труда?
Ответ:
Нет, это отдельное обучение по оказанию первой помощи (ОПП). В программе вводного инструктажа и на рабочем месте может быть включен пункт по оказанию первой помощи, но он не заменит обучения по оказанию первой помощи (ОПП).

Подробнее о том, каких работников можно освободить от инструктажа на рабочем месте и обучения по охране труда с учетом профессиональных рисков.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464

Пункт 13. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

Исключить из перечня тех сотрудников, кто работает за персональным компьютером и не посещает производственные площадки, например: бухгалтеры, кадровики и другие специалисты. Форма перечня нормативно не установлена. Документ можно оформить в виде приказа с приложением или отдельного перечня. Итоговый документ утверждается работодателем.
Пункт 54. Если трудовая деятельность отдельных категорий работников, указанных в подпункте в" пункта 53 настоящих Правил, связана с опасностями, источниками которых являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми, обучение по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 46 настоящих Правил, по решению работодателя может не проводиться. Также может не проводиться обучение по этой программе обучения требованиям охраны труда руководителей (заместителей руководителей) работников, указанных в подпункте "б" пункта 53 настоящих Правил. При этом информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии таких источников опасности доводится до работников в рамках проведения вводного или первичного инструктажа по охране труда.
Вопрос:
Обучение требованиям охраны труда по приказу 2464
Ответ:
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». VI. Организация и проведение обучения требованиям охраны труда.

Обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Решение о проведении обучения работников у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда, принимает работодатель с учетом требований по обязательному обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Пункт 46. Обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится:

а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов;

б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;

в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Вопрос:
Можно ли в рамках ЛНА по обеспечению работников СИЗ замкнуть функционал на специалисте по ОТ и сторонней организации?
Ответ:
За выдачу, учет и хранение СИЗ отвечают работники, которым это вменили в должностные обязанности. Как правило, это руководители подразделений, бухгалтеры, специалисты по охране труда. При этом то, в какой мере за СИЗ должен отвечать специалист по охране труда, определяют в каждой организации индивидуально.
Порядок организации обучения персонала по охране труда"
Вопрос:
Можно ли совместить стажировку с практической частью обучения по ОТ?
Ответ:
Нет. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». III. Организация и проведение стажировки на рабочем месте.

П.25.Стажировка по охране труда на рабочем месте (далее - стажировка на рабочем месте) проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил (далее - программы обучения требованиям охраны труда).
Вопрос:
Для выдачи каких СИЗ работники должны пройти обучение по программе обучения использованию СИЗ?
Ответ:
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». П.38 Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Нужно обучать по применению тех СИЗ, которые сертифицированы, согласно Техническому регламенту (ТР) ТС 019-2011 №878.
Вопрос:
Работник, обученный как инструктор по обучению первой помощи должен проходить периодическое обучение первой помощи в лицензированных организациях?
Ответ:
Да, должен! Инструктор по обучению — это повышение квалификации, а не переподготовка. Они так же проходят обучение по ОПП через 3 года после получения удостоверения. И дальше, раз в 3 года, согласно постановлению 2464.
Вопрос:
Должен-ли проходить инструктаж на рабочем месте и стажировку руководитель, прошедший обучение требованиям охраны труда и в образовательном учреждении, и в обязанности которого входит проведение инструктажа.
Ответ:
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

П. 13 Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.
Вопрос:
Будет ли считаться работник не обученным, если он не прошел регистрацию в личном кабинете по охране труда в Минтруде, при условии, что личный кабинет не работает?
Ответ:
Да, работник будет считаться не обученным.
Вопрос:
Проверки гос. органами в разрезе проверки соответствия ЕТН и 2464 (по ЕТН что делать, когда возникают спорные ситуации)?
Ответ:
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». П.38 Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Вопрос:
Можно ли освободить инженеров от обучения по охране труда, работа только на ПК?
Ответ:
Работодатель имеет право освободить некоторые категории работников, а конкретно офисных сотрудников не только от инструктажей на рабочем месте, но и от обучения по программе «б». Это указано в пункте 54 Порядка обучения № 2464. Но есть определенные условия: «Если работники используют компьютеры и ксероксы, бытовую и другую офисную технику исключительно для нужд самой компании;
если условия труда офисных сотрудников являются оптимальными и допустимыми, и это подтверждено результатам спец. оценки».

Здесь нужно учесть, что если по результатам СОУТ на рабочем месте выявлена вредность (подкласс 3.1 и выше), работник должен обучаться, а его руководители (заместители руководителя) - в обязательном порядке. Если работник не освобожден от инструктажей на рабочем месте, то информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ может быть доведена и при проведении первичного инструктажа.

XXVII конференция. СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Вопрос:
Если работа сотрудников не сопряжена со средой, в которой накапливаются устойчивые загрязнения, то санитарно-бытовые помещения необходимо обеспечить смывающими средствами. Должно ли эти смывающие средства быть сертифицированы как ДСИЗ?
Ответ:
Такое требование не установлено. Смывающее средство может иметь декларацию о соответствии ТР ТС 009/2011.
Вопрос:
Не обнаружил на сайте ГК «Восток-Сервис» сертификаты на СИЗ.
Ответ:
С содержанием документов о подтверждении соответствия не только компании «Восток-Сервис», но и всех других производителей и поставщиков, можно ознакомиться на сайте Росаккредитации: https://pub.fsa.gov.ru/rss/certificate и https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration
Вопрос:
Какие Нормы выдачи СИЗ могут применяться до 31.12.2024?
Ответ:
Нормы, принятые на предприятии работодателя, основанные на ТОН или на ЕТН. С 01. 01. 2025 «внутренние» Нормы могут быть основаны только на ЕТН.
Вопрос:
Как организовать выдачу СИЗ для сторонних организаций согласно п. 53 Правил 766н?.
Ответ:
Единого решения не существует. Нужно понимать, какое предприятие и какие СИЗ Вы выдаете.
Вопрос:
Как правильно оформить Нормы выдачи СИЗ в организации в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н?
Ответ:
Показано в презентации Т. В. Пилипенко.
Вопрос:
Будут ли производители указывать на бирках/нашивках на СИЗ указывать риск, от которого предусматривается защита?
Ответ:
Нет, класс риска не является классом защиты или эксплуатационным уровнем. Он не устанавливается при процедуре подтверждения соответствия. Согласно требованиям ТР ТС 019/2011 класс риска не должен указываться в маркировке.
Вопрос:
В новых нормах нет понятия «СИЗ б/у», есть только «Дежурные». Получается, что выдавать тот же комплект СИЗ (куртка + брюки) для защиты от ОПЗ повторно после ухода запрещена полностью или всё- таки выдать СИЗ можно в случае, если защитные свойства не утеряны?
Ответ:
Действующая редакция Приказа № 766н не предусматривает возможность применения СИЗ, нормативный срок использования которых не истек, другими работниками. Однако, такая возможность будет предложена к обсуждению в рамках публичного обсуждения Изменений в Приказ № 766н.
Вопрос:
Как правильно фиксировать выдачу СИЗ б/у? К примеру, если после ухода за СИЗ выдать изделие - в карточке отметку не ставить б/у и ставить только процент износа?
Ответ:
Согласно Приказу № 766н работодатели с 01.09.2023 года должны использовать для учета СИЗ новую форму личной карточки, в которой графа «Процент износа» не предусмотрена. Бывшее в употреблении СИЗ можно перевести только в дежурные.
Вопрос:
Как правильно оформить Нормы выдачи СИЗ в организации в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н
Ответ:
Показано в презентации Т. В. Пилипенко.
Вопрос:
Возможно ли выдавать кроссовки рабочие с теми же защитными свойствами вместо ботинок?
Ответ:
В Приложении № 5 ТР ТС 019/2011 и действующих стандартах на обувь специальную отсутствует понятие «кроссовки рабочие».
Вопрос:
Как подобрать СИЗ для работников по степени защиты?
Ответ:
С помощью программы, которую предлагает ГК «Восток-Сервис» - Сервис подбора СИЗ.
Контакты для связи по данному вопросу: Дудченко Елена Валерьевна,
Ведущий эксперт Отдел нормирования обеспечения СИЗ ГК «Восток-Сервис», dudchenko@vostok.ru
Вопрос:
Как понять формулировку «СИЗ для защиты от механических воздействий (истирания)» применительно к обуви кондитера?
Ответ:
Это требование к износостойкости подошвы, которое определяется при подтверждении соответствия.
Вопрос:
Нужно ли медикам надо выдавать перчатки х/б?
Ответ:
Минтруд и Минздрав должны выработать единую позицию по данному вопросу: или дополнить ЕТН всеми профессиями или всех исключить. Направляйте предложения официальным письмом в Минтруд России.
Вопрос:
Что делать с б/у СИЗ, пригодным к использованию?
Ответ:
Действующая редакция Приказа № 766н не предусматривает возможность применения СИЗ, нормативный срок использования которых не истек, другими работниками. Однако, такая возможность будет предложена к обсуждению в рамках публичного обсуждения Изменений в Приказ № 766н.
Вопрос:
Что считается закрытой обувью?
Ответ:
Вся обувь специальная без открытой пятки и перфорации в материале верха. Определение будет дано в новом ГОСТ, который сейчас проходит обсуждении в рамках ТК-320 СИЗ при Росстандарте.
Вопрос:
СИЗ для медиков.
Ответ:
Минтруд и Минздрав должны выработать единую позицию по данному вопросу, или дополнить ЕТН всеми профессиями или всех исключить. Направляйте предложения официальным письмом в Минтруд России.
Вопрос:
Для выдачи каких СИЗ работники должны пройти обучение по программе обучения использованию СИЗ?
Ответ:
Желательно, для всех СИЗ.
Вопрос:
Карточки учета выдачи СИЗ: правильное заполнение. Дежурные СИЗ, как их правильно учесть и на кого заполнять карточку: на каждого работника или достаточно определить мастера, заполнить на него одного карточку дежурных СИЗ, а работники будут их применять по необходимости?
Ответ:
Карточка заполнятся одна, на рабочее место или структурное подразделение, и назначается работодателем одно ответственное лицо.
Вопрос:
Что является закрытой специальной обувью, при выдаче которой работодатель должен закупать средства для защиты от биологических факторов (микроорганизмов) – грибов и средства с противогрибковым действием?
Ответ:
Это вся обувь специальная без открытой пятки и перфорации в материале верха. Определение будет дано в новом ГОСТ, который сейчас проходит обсуждении в рамках ТК-320 СИЗ при Росстандарте.
Вопрос:
Можно ли закупать СИЗ с большим перечнем защитных свойств, чем установлено в Нормах организации?
Ответ:
Да, это предусмотрено приказом № 766н и рассматривается как «улучшение».
Вопрос:
Могут ли респираторы со сменным фильтром быть дежурными СИЗ?
Ответ:
Лицевые части СИЗОД из изолирующих материалов могут быть дежурными, а фильтры должны заменяться пре передаче СИЗОД другому лицу.
Вопрос:
Как и где определяется класс защиты СИЗ?
Ответ:
В ГОСТах на соответствующие виды СИЗ.
Вопрос:
Кто выдает и ведет учет СИЗ на предприятии?
Ответ:
Все зависит от того, как данный процесс организован на предприятии: бухгалтер, кладовщик или аутсорсинговая компания.
Вопрос:
Правильно ли то, что по новым правилам нельзя выдать спецодежду, использовавшуюся уволенным сотрудником, другому сотруднику после проведения мероприятий по уходу и ремонту?
Ответ:
Действующая редакция Приказа № 766н не предусматривает возможность применения СИЗ, нормативный срок использования которых не истек, другими работниками. Однако, такая возможность будет предложена к обсуждению в рамках публичного обсуждения Изменений в Приказ № 766н.
Вопрос:
Обязательно ли надевать костюм сварщика при газовой сварке?
Ответ:
СИЗ, включенные в Приложение № 1 ЕТН, обязательны к выдаче работнику.
Вопрос:
Обязательно ли создавать на предприятии комиссию, чтобы перевыдать работнику спецодежду, которую он носил в прошлом году, если были проведены процедуры по уходу и чистке?
Ответ:
Процедура продления нормативного срока использования СИЗ не предусмотрена Приказом № 766н. Продление запрещено.
Вопрос:
Правильно ли считать, что для медицинских работников халат и медицинский респиратор считается спецодеждой? Насколько белый хат и маска могут защитить мед. работника от травмы?
Ответ:
Минтруд и Минздрав должны выработать единую позицию по данному вопросу, или дополнить ЕТН всеми профессиями или всех исключить. Направляйте предложения официальным письмом в Минтруд России.
Вопрос:
Костюмы для сварочных работ: возможно ли полностью заменить спилок?
Ответ:
Да, можно.

XXVII конференция. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Вопрос:
С кем и как взаимодействовать при возврате средств от Пенсионного Фонда после его объединения с Социальным Фондом России?
Ответ:
Вся подробная информация, в том числе все телефоны специалистов размещены на сайте Отделения: sfr.gov.ru/branches/spb/.
Вопрос:
Как оформить возврат средств ч/з ФСС на обучающие тренажёры?
Ответ:
В помощь действующее законодательствО – Приказ Минтруда России от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и санаторно - курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

По подпункту «м» пункта 3 Правил в части приобретения страхователями компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов.

Согласно подпункту «м» пункта 3 Правил финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат расходы страхователя на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, в том числе компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов, и (или) комплексов (систем)приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации (далее – оборудование).

Таким образом, учитывая требования Правил, в рамках указанного мероприятия страхователь вправе приобретать оборудование, непосредственно обеспечивающее проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ.

Для обоснования ФОПМ данного мероприятия страхователь представляет документы, предусмотренные подпунктом «л» пункта 6 Правил, а именно копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрена необходимость в приобретении страхователем соответствующего оборудования.

Согласно пункту 2 Правил обучения организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, Должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».

Таким образом, организация, планирующая приобретение в рамках ФОПМ для обучения работников по безопасному ведению работ, должна быть Аккредитована и зарегистрирована в реестре организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда), либо в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

Кроме того, согласно требованиям пункта 2(2) постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – постановление № 1236) подтверждением происхождения программ для электронных вычислительных машин и баз данных из Российской Федерации является наличие в реестре российского программного обеспечения сведений о таких программах для электронных вычислительных машин и баз данных, а подтверждением, что программа для электронных вычислительных машин и баз данных относится к государству – члену Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, является наличие в реестре евразийского программного обеспечения сведений о таких программах для электронных вычислительных машин и баз данных.

Из этого следует, что программное обеспечение, предназначенное для работы оборудования, должно иметь государственную регистрацию в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения, формирование и ведение которых осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с постановлением № 1236.

Кроме того, Правилами обучения предусмотрены практические занятия с применением технических средств обучения и наглядных пособий.

Учитывая вышеизложенное, при соблюдении требований вышеперечисленных нормативных правовых актов в зависимости от приобретаемого оборудования, а именно: при предоставлении документов, предусмотренных требованиями подпункта «л» пункта 6 Правил; при наличии документов, подтверждающих право использования оборудования в процессе обучения по охране труда и по вопросам безопасного ведения работ в соответствии с Правилами обучения; соблюдении условий разработки и регистрации программного обеспечения, предназначенного для работы оборудования, обеспечивающего проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими данные вопросы; наличии сертификатов соответствия, – возможно рассмотрение вопроса о приобретении компьютерных тренажеров, в том числе с использованием технологии виртуальной реальности, компьютерных обучающих программ, видеофильмов в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом «м».
Вопрос:
Есть ли необходимость уведомлять СФР о последствиях лёгкого несчастного случая?
Ответ:
Обязательно!
Вопрос:
Нормы выдачи СИЗ могут применяться до 31.12.2024. Возможно пользоваться для возмещения затрат на финансирование предупредительных мер ТОН?
Ответ:
В настоящее время в Правилах по приобретению СИЗ изменений не внесено. С 1 сентября 2023 года действует Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» и Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств». Есть время до 31 декабря 2024 года!!! В переходный период работодатель вправе использовать действующие отраслевые типовые нормы или перейти на ЕТН, но до сентября 2023 года нужно было сделать выбор и оформить это решение.